2013年12月,國(guó)家發(fā)布國(guó)五汽油標(biāo)準(zhǔn),要求自2018年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)全面執(zhí)行。截至目前,北京、上海、江蘇、廣東等部分地區(qū)供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)油 品。、以“更清潔、更環(huán)?!睘闃?biāo)簽的國(guó)五汽油,在網(wǎng)上卻引起“吐槽”聲一片:價(jià)格漲了不說(shuō),“油耗升了,動(dòng)力卻降 了”“是否真的環(huán)保要打個(gè)問(wèn)號(hào)”。
網(wǎng)友吐槽:價(jià)格漲了,油耗升了,動(dòng)力降了,環(huán)保存疑
以廣東省為例,珠三角及粵西地區(qū)等14個(gè)市的車(chē)用汽油按照要求需在今年7月1日前達(dá)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),其余7個(gè)市要在今年10月1日前達(dá)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí), 廣東將成為我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)汽油使用范圍較大、銷(xiāo)量較大的地區(qū)。日前,@深圳交警在微博上發(fā)起對(duì)92號(hào)和95號(hào)油品的調(diào)查,沒(méi)想到一石激起千層浪,車(chē)主們紛紛給 出“差評(píng)”:油價(jià)漲了,油耗卻高了。
記者發(fā)現(xiàn),“油價(jià)漲了,油耗升了,動(dòng)力降了,環(huán)保存疑”成為網(wǎng)友紛紛吐槽的點(diǎn)。
網(wǎng)友“四星”說(shuō),“以前93時(shí),350元的油跑525公里肯定沒(méi)問(wèn)題,換92的現(xiàn)在500公里都不到。而且車(chē)子比以前提速慢了很多?!本W(wǎng)友“林治” 說(shuō):“油貴了不說(shuō),動(dòng)力真的軟了,油耗比之前多了近兩成!我還以為只有我一個(gè)人有這樣的感覺(jué),看來(lái)不是我車(chē)的問(wèn)題,而是油的問(wèn)題!”
深圳新聞網(wǎng)對(duì)新標(biāo)國(guó)V汽油的油耗情況對(duì)車(chē)主進(jìn)行了調(diào)查。截至7月15日15點(diǎn)40分,有2446名網(wǎng)友參與了此次調(diào)查,91.78%的網(wǎng)友認(rèn)為汽油由 國(guó)四變?yōu)閲?guó)五后,汽車(chē)油耗明顯有所增加?!叭绻?yàn)槠陀蓢?guó)四變?yōu)閲?guó)五,增加了你的開(kāi)銷(xiāo),你會(huì)支持升為國(guó)五汽油嗎?”就此問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果顯示超過(guò)七成 (77.49%)的網(wǎng)友不能接受。
網(wǎng)友對(duì)國(guó)五汽油究竟是否真的環(huán)保心存質(zhì)疑?!捌铜h(huán)保了,油耗卻又增加了,尾氣排放多了,到底是不是環(huán)保了,真不好說(shuō)?!本W(wǎng)友“后山竹子妹”說(shuō):“油耗上升,帶來(lái)的是能源消耗加大,何談環(huán)保?”
相關(guān)回應(yīng):標(biāo)號(hào)調(diào)整數(shù)字變化意味著什么?
據(jù)廣州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)五車(chē)用汽油的牌號(hào)為“89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)”,對(duì)應(yīng)于第四階段的“90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)”,國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油與粵四標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油相比,環(huán)保作用主要體現(xiàn)在“三降一禁止”上。
“三降”是指降低了硫含量、錳含量、烯烴含量的指標(biāo)限值。其中,硫含量是車(chē)用汽油中最關(guān)鍵的環(huán)保指標(biāo),其指標(biāo)限值由50ppm降為10ppm,降低了 80%。錳含量指標(biāo)限值由8mg/L降低為2mg/L;烯烴含量由25%降低到24%,進(jìn)一步降低汽油蒸發(fā)排放造成的光化學(xué)污染,減少汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣系統(tǒng) 沉積物?!耙唤埂?,是指禁止人為加入含錳添加劑。錳是提高汽車(chē)辛烷值、改善抗爆性的添加劑,對(duì)人體健康和汽車(chē)排放系統(tǒng)都有不利影響。
中石化廣東石油分公司銷(xiāo)售管理處處長(zhǎng)范小平表示,按廣東年消耗1300萬(wàn)噸汽油計(jì)算,本輪升級(jí)后廣東省全年可減少汽車(chē)尾氣硫排放520噸。以同等排量汽車(chē)計(jì)算,5輛使用國(guó)五汽油的汽車(chē)與1輛使用粵四汽油的排放量相當(dāng)。
環(huán)保的汽油為什么會(huì)出現(xiàn)動(dòng)力下降?廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明解釋?zhuān)推窐?biāo)號(hào)代表油品的性能,標(biāo)號(hào)越高,辛烷值越高,為汽車(chē)提供的動(dòng)力性能越好,油 耗越低。但隨著油品質(zhì)量的升級(jí),含硫量大幅度降低,在降低含硫量的同時(shí),需要消耗掉部分辛烷值,因此油品標(biāo)號(hào)會(huì)略有下降,產(chǎn)生同樣動(dòng)能需要的油耗就會(huì)略有 增加。93號(hào)和97號(hào)汽油換成92號(hào)和95號(hào)汽油,油耗肯定是會(huì)稍微增加,這點(diǎn)毋庸置疑。
價(jià)格為什么上漲?《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求,車(chē)用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至第四階段每噸分別加價(jià)290元和370元;從第四階 段升級(jí)至第五階段每噸分別加價(jià)170元和160元。范小平介紹,“在油品升級(jí)過(guò)程中,每年一個(gè)煉廠投資20個(gè)億,10年投了2000億。具體到國(guó)四升國(guó)五 過(guò)程中煉廠增加的成本,每噸油的成本漲了600-700元。
環(huán)保成本分?jǐn)偅赫l(shuí)來(lái)照顧百姓“錢(qián)袋子”?
記者采訪了解到,在此輪油品升級(jí)中,“環(huán)保成本究竟該如何分?jǐn)偂背蔀槎鄶?shù)人關(guān)心的話題。
卓創(chuàng)成品油分析師陳晴認(rèn)為,油企承擔(dān)的技術(shù)革新投入成本在前期國(guó)三升國(guó)四的時(shí)候已經(jīng)基本完成了,在國(guó)四升國(guó)五階段,油企承擔(dān)的升級(jí)成本已經(jīng)較前期的升 級(jí)成本要小很多。消費(fèi)者在多次油品升級(jí)過(guò)程中,承擔(dān)的成本理論上應(yīng)該遞減,而這次油品升級(jí)中給消費(fèi)者的實(shí)惠并未體現(xiàn)出來(lái)。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前公開(kāi)表示,如果通過(guò)國(guó)家減稅或拿錢(qián)支持油品質(zhì)量升級(jí),相當(dāng)于用全體納稅人的錢(qián)補(bǔ)貼少數(shù)用油的車(chē)主,這是不合理的。所以原則是誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi),多用油多承擔(dān)。
姚達(dá)明卻認(rèn)為,中國(guó)的汽柴油市場(chǎng)屬于壟斷性質(zhì)的市場(chǎng),且價(jià)格受到嚴(yán)格監(jiān)管。零售價(jià)格不由市場(chǎng)定價(jià),是否合理,其實(shí)就是看成品油定價(jià)公式。但這個(gè)“秘 密”從來(lái)沒(méi)有公布。按照現(xiàn)行原油成本法的價(jià)格體系,條文中并沒(méi)有直接考慮到消費(fèi)者的因素,絕大部分車(chē)主只能被動(dòng)接受價(jià)格波動(dòng)。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬認(rèn)為,從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),政府責(zé)無(wú)旁貸,既然政府對(duì)消費(fèi)者開(kāi)征了燃油稅,消費(fèi)者為此付出了稅費(fèi),那油品升級(jí)的成本是不是也由 消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)值得商榷?!叭绻f(shuō)‘誰(shuí)用油誰(shuí)承擔(dān)’,那政府在油品升級(jí)保護(hù)環(huán)境這個(gè)過(guò)程中就完全缺位了,政府也應(yīng)該拿出一點(diǎn)‘真金白銀’來(lái)?!彼f(shuō),另外, 汽油定價(jià)這個(gè)關(guān)乎公共利益的政策沒(méi)有聽(tīng)證過(guò)程,鑒于“三桶油”的壟斷地位,民眾對(duì)此也有質(zhì)疑。
不少網(wǎng)友提議,應(yīng)出臺(tái)政策給予車(chē)主環(huán)保補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)市民使用高能耗的國(guó)五汽油。網(wǎng)友“流沙”說(shuō):“不管是石油開(kāi)采,還是石油消費(fèi),政府都通過(guò)稅收形式獲 得了收益,有收益就理應(yīng)承擔(dān)油品升級(jí)成本?!薄叭绻麤](méi)有空氣污染了,過(guò)去治理空氣污染的錢(qián)省下來(lái)了,為什么不補(bǔ)帖到汽油里呢?多出來(lái)的錢(qián)去哪里了?應(yīng)讓車(chē) 主少花錢(qián)。”
網(wǎng)友認(rèn)為,在新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推行中,如何更好照顧百姓的“錢(qián)袋子”,需要有關(guān)部門(mén)拿出實(shí)際行動(dòng),而不是一句“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”。用什么油,百姓有得選擇嗎?